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新疆精河县冬都精石灰岩矿采矿项目环境影响评价公众参与第二次公示
2017-10-10 17:31  

 

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《关于对环保违法违规建设项目再清理评估的通知》新环办发〔2017187号文件要求和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(新环评价发[2013]488号)中的相关规定,环评单位完成了《新疆精河县冬都精石灰岩矿采矿项目环境影响报告书》的送审稿,现将报告书总体结论进行公示,请关心该项目的社会公众对该报告书提出意见和建议。二次公示内容如下:

一、项目概况

1项目名称:新疆精河县冬都精石灰岩矿采矿项目

2建设单位:精河县晶羿矿业有限公司

3建设性质:新建(补办环评)

4建设地点:新疆精河县东都精石灰岩矿位于精河县城178°方向直线距离27.5km处,中心地理坐标:东经82°5432″,北纬44°2108″,行政区划隶属于精河县管辖。

5建设规模及服务年限:项目建设规模为年生产100t石灰岩矿,矿山产品为水泥用石灰岩矿石,矿石块度小于或等于500mm露天开采境界内圈定的矿石总量为326.59t,矿山服务年限为3.17年。

6)开采方式:采用自上而下台阶式开采方法,首先从矿区的矿体的北端进行开采,然后从北端向南端进行推进。

7)项目投资:矿山总投资1685.73万元,全部由企业自筹解决。

8项目概要:项目主体工程包括采矿场、破碎站、废石场、矿部生活区矿山运输道路,不设爆破器材库。全矿设置1个采矿场,位于矿山北部标高952m处进行开采,项目区最低开采标高为876m,最终台阶分为420m高的分层水平构成,采场最终境界占地面积约5.93m2。矿山占地面积0.24km2,废石场占地面积0.66m2,生活区占地面积3000m2,总建筑面积660m2。矿山年工作日数为240天,从每年的3月至11月,每天2班,每班工作8小时,生产劳动定员60人。

二、环境影响评价结论

1、生态环境影响

本项目石灰岩矿大多出露地表,地表基本无土壤覆盖,采矿场开采过程对采矿场土壤产生的影响较小;车辆在运输道路上行驶时会碾压路面,从而对运输道路用地范围内土壤造成不利影响;项目粉尘排放量不大,对周边植被影响较小;项目对周边野生动物的影响主要表现在开采过程中爆破对野生动物惊吓,使部分野生动物产生近距离迁移,从而使其在项目区内数量有所下降,区内野生动物主要有麻雀、壁虎、荒漠麻蜥、小家鼠等,无国家级及自治区级珍稀濒危保护动物分布,项目对野生动物产生的影响很小。

2、大气环境影响

矿山开采过程中,对环境空气造成影响的主要污染源及污染物为:爆破废气、道路运输产生的扬尘、装卸扬尘、柴油机以及移动式压缩机等少量柴油动力机械燃油尾气、汽车及采装设备等产生的尾气。

矿山生产产生的粉尘主要为无组织粉尘以及破碎粉尘排放,扬尘均为无组织排放,作业过程采用湿式作业,洒水降尘,本工程露天开采,利于废气扩散,不会对环境造成大的影响。

矿山废气主要是汽车及采装设备等产生的尾气、采场爆破产生的有害气体等废气。因此部分废气产生量都不大,而且露天环境有利于废气扩散。对区域环境空气质量影响较小

本项目对开采石灰岩进行破碎处理,通过对破碎机配备喷淋除尘装置进行降尘,经降尘处理后,粉尘对外环境影响较小。

3、水环境影响分析

项目区用水主要为生产用水和生活用水,其中,矿山生产用水主要是空压机冷却用水、湿式凿岩用水,冷却水循环使用,湿式凿岩水经自然蒸发损耗,无外排生产废水。矿山职工日常生活排放的生活污水经地埋式生物化粪池集中处理后用于矿区生活区绿化,无生活污水直接外排。

项目建设不会对区域水环境造成明显影响。

4、噪声环境影响分析

本项目的背景噪声较低,且噪声源分散据矿区边界较远,周边2.5km范围内无居民居住,矿山开采期间各类噪声与背景噪声叠加后噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类声环境功能区环境噪声限值要求,对环境产生影响相对较小。根据预测结果,交通噪声对环境的影响范围,运营期运输矿石的车辆产生的噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)昼间60B(A)、夜间50dB(A)的噪声排放要求。矿石运输车辆对沿线声环境影响较小。

5、固废环境影响分析

项目废石尽可能地进行综合利用,少部分回填露天采坑、修筑路基、填平工业场地等,尽可能地减少废石场的占地面积以及堆存高度,大大减轻了废石场带来的滑坡、崩塌、水土流失等环境问题。废石场必须先挡后弃,合理设置废石堆砌边坡。在生产过程中废石按规划合理堆放,及时就近填平、综合利用减少堆存,废石堆存对环境造成影响很小。

本项目运营期间生活垃圾集中收集后统一交由环卫部门负责运至精河县生活垃圾填埋场卫生填埋。运营期矿山机修车间产生的少量的废机油和油渣,均为危险固体废物,应委托给有资质的单位处理处置。

三、主要环境保护措施

1、生态保护措施

作好施工组织规划工作,严禁将建设施工材料乱堆乱放,划定适宜的堆料场及生活区等临时性场所,以防止破坏的范围增大;高度重视原有地表对维护本区生态稳定的重要性,加强对开采队伍的宣传、教育和管理;采场等各类场地建设前,应视土壤类型对表土进行剥离;矿区专用道路用地应严格控制占地面积和范围。开挖路基及取弃土工程,均应根据道路施工进度有计划地进行表土剥离并保存,必要时应设置截排水沟、挡土墙等相应保护措施;矿山开采闭坑后必须按照矿山安全、水土保持、地质恢复、环境保护工作的有关规定拆除无用的地面建筑物,将破坏的地表推平,对受破坏的地表恢复原貌,进行全场修整、表土及植物覆盖等;提取环境保护治理恢复保证金,用于矿山环境治理恢复。

2、大气保护措施

针对凿岩、钻孔等过程产生的无组织粉尘,采用湿式凿岩钻机,在工作面喷雾洒水,可有效降低穿孔作业排尘量显著减少产尘量和防止矿尘飞扬,改善作业环境针对破碎过程产生的无组织粉尘,采取为碎石机配备喷淋设备降尘,除尘效率可以达到80%左右,经降尘处理后,粉尘对外环境影响较小;在爆破区域周边设置安全防护隔离设施;爆破工艺采用中深化微差爆破,不但可提高爆破效果,也可降低爆破扬尘。针对采装、运输等产生的无组织扬尘,降低物料装卸高度并设挡板,采取苫布遮盖密闭运输;控制运输车辆行驶速度及装载量,减少物料转运环节,缩短物料运输距离,严禁在大风及暴雨天气进行物料采装、运输等作业;针对燃油设备和车辆运行时产生的无组织燃油废气,选用低能耗、高效率的燃油设备和车辆,对其加强日常检修及维护保养,加强对燃油设备和车辆的管理,对项目区建筑设施及场所进行合理布局,在项目区合理设置指示牌,减少燃油设备和车辆运行时间和距离;矿石堆场须采用洒水抑尘、设置围挡等措施防治无组织粉尘排放。凿岩钻孔操作人员佩戴防尘面罩及爆破人员佩戴防护面罩;对运输道路路面硬化,进行日常性维护,不定时洒水降尘。

3、水污染防治措施

矿山生产用主要是空压机等设备冷却、湿式凿岩等用水,生产用水部分被矿石吸收、部分自然蒸发、部分循环使用不排放;道路降尘用水自然蒸发。废水排放主要为生活污水,生活区设地埋式生物化粪池一座,生活污水经该装置处理后用于项目生活区区绿化,不直接外排。

4、噪声污染防治措施

合理安排生产计划,钻孔、爆破均放在白天进行,夜间不进行高噪声作业;选用低噪声设备,加强运转零部件间润滑程度,定期维护设备使其处于良好运行状态;对设备与其基础间及设备各连接部位间加装减振装置,在设备进出口处安装消音装置;对项目区进行合理布局;加强职工个人安全防护措施,高噪声岗位操作人员配戴防噪耳罩;加强对拉运矿石车辆司机的宣传、教育和管理。

5、固体废物防治措施

为避免堆场地质灾害,必须规范建设,即满足废石土堆放要求,保证矿山正常生产,同时防止崩塌灾害发生,必须对堆场采取以下相应的工程措施:

对堆场采取必要的挡护和排洪措施,设挡渣墙(坝)或支护坡脚,在堆场上方和两侧修筑截洪沟和排水沟。

挡渣墙(坝)可采用干砌石结构,结构形式为重力挡渣墙,并根据地形地貌等实际情况,对挡墙尺寸、抗滑稳定系数、抗倾覆稳定系数、墙基应力等进行分析计算,使挡墙各项指标均满足安全要求,减少对高边坡堆积体扰动,避免崩塌等地质灾害。

堆场与矿山运输道路间应设置安全防护距离,保证堆场坡脚距道路至少5m以上,并做好堆场临道路段的挡墙防护,避免废石土崩塌占压道路,影响通行和交通安全。

生活垃圾集中收集,定期运送至精河县生活垃圾填埋场卫生填埋运营期矿山机修车间产生的少量的废机油和油渣,均为危险固体废物,应委托给有资质的单位处理处置

四、总体评价结论

项目运营期间在采取本环评提出的各种环境保护整改措施后,可做到污染物达标排放及生态保护的要求。项目主要的影响是对扬尘及项目区生态环境的影响,在做到有效的防治措施后,可减少对大气环境及生态环境的影响。项目建设实现了环境效益、社会效益和经济效益的统一,从环保角度而言,项目建设是可行的。

五、建设单位的名称和联系方式

1、查阅与索取方式

公众可发邮件至253123541@qq.com或者通过电话、传真、信件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系进行索取报告书和公众调查表。

2、查阅期限和意见反馈方式

期限:公众参与环境信息公开10个工作日内;

方式:通过邮件、电话、传真、信件等方式发回公众调查表或提交书面意见。

3、联系方式:

建设单位名称:精河县晶羿矿业有限公司

联系人:景冬冬

联系电话:15209070009

环评单位:北京国寰环境技术有限责任公司

联系人:高工

联系电话:09912609611

电子邮件:410894575@qq.com

六、公众参与工作方案

1、公众参与目的

为了增加公众对建设项目的了解,本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解项目的基本情况,从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑,进而了解公众对该项目的态度,以及公众对项目关心的问题,对项目的意见和建议等,并将公众意见反馈到环境影响报告书中,为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考,最终使项目设计更趋完善。

2、执行公众参与人员、资金和其它辅助条件的安排

本次环评公众参与工作计划由环评单位主导,在建设单位辅助下完成,并严格按照《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》执行。公众参与实施主体为建设单位。

3、工作时间表

2017818日至201791日于新疆精河县政务网网站进行第一次网上公示,公示期间未收到公众反馈意见。

201691日至201795日进行了公众参与调查问卷的发放和收集。

4、公众的地域和数量分布情况

项目所在区域为山区,周边除有少量工矿企业外,周边2.5km范围内无居民居住,仅有厂矿工作人员。

5、公众代表选取方式、代表数量或代表名单

公众参与调查的空间范围原则上不小于环境影响评价范围(按各环境要素最大影响范围考虑),并涵盖项目的全部敏感保护目标。被征求意见的对象包括可能受到建设项目直接影响的单位代表和公众,还包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代表、政协委员和有关专家等。书面问卷调查表发放,应根据项目类型及敏感目标分布情况,确定书面问卷调查表的发放数量。本次公众参与调查问卷的发放数量应不少于100份,回收的有效书面问卷调查表数量应大于发放总量的90%。公众参与调查对象主要为附近厂矿工作人员。

6、信息公开方式

本次环评信息公示采取网络公示方式进行,在博尔塔拉蒙古自治州环保局网站进行第二次信息公示,公众可以在相关信息公开后,到环评单位、建设单位查阅报告书简本,或以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询索取简本。

7、公众意见调查方式

采取现场发放公众参与调查问卷及专家咨询的方式进行调查。

8、信息反馈的安排等

公众参与信息公开向公众公开项目的基本情况及项目存在的环境问题,在信息公开和公众意见调查的过程中,明确公开项目建设方及环评单位的联系方式。公众可以通过以上联系方式,向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对本工程及环评工作的意见及看法。评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议,并将采纳合理的公众意见、建议,同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明,同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。

七、征求公众意见的范围和主要事项

征求范围:关心该工程建设的所有社会人士。

主要事项:

1.您对精河县冬都精石灰岩矿项目的了解程度?

2您对项目所在地环境现状的看法?

3您对空气环境质量影响的认可程度?

4您对地表水环境质量影响的认可程度?

5您对地下水环境质量影响认可程度?

6您对声环境质量影响的认可程度?

7您对固体废物环境影响的认可程度?

8您对生态环境影响的认可程度?

9您对环境风险防控措施的认可程度?

10对施工期环境影响的认可程度?

11您对项目建设必要性的认可程度?

12您对项目建设最关心的问题?

13您是否同意该项目建设?

14您对建设项目环保工作的预期?

八、征求公众意见的具体形式

自公告之日起10个工作日内,社会公众可以通过以上联系方式,向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对本工程及环评工作的意见及看法。

 

                                     

                                           精河县晶羿矿业有限公司

                                                  2017.10.10

 

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